xs
xsm
sm
md
lg

“สีหศักดิ์” นั่งหัวโต๊ะประชุม นปท. ถกแผนความมั่นคงทางทะเล 5 ปี จับตาภัยคุกคามมหาอำนาจ-โครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเล

เผยแพร่:   ปรับปรุง:



“สีหศักดิ์” เป็นประธานประชุม นปท. ครั้งที่ 1/2569 รับทราบผลขับเคลื่อนแผนความมั่นคงทางทะเลปี 66-70 พร้อมหารือกรอบแผนฉบับใหม่ปี 71-75 ชูความมั่นคงแบบองค์รวม ครอบคลุมเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม จับตาการแข่งขันมหาอำนาจ ภัยคุกคามรูปแบบผสม และความเสี่ยงโครงสร้างพื้นฐานสื่อสารใต้ทะเล เห็นชอบมาตรการเตรียมไทยร่วมเป็นภาคีความตกลง BBNJ ก่อนประชุม COP ครั้งแรกต้นปี 70

เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2569 นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการนโยบายการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (นปท.) ครั้งที่ 1/2569 ณ ห้องประชุมวิจิตรวาทการ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพฯ


ที่ประชุมรับทราบผลการดำเนินงานด้านการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล 5 เรื่อง ประกอบด้วย 1. ผลการขับเคลื่อนแผนความมั่นคงแห่งชาติทางทะเล พ.ศ. 2566-2570 ซึ่งภาพรวมเป็นไปตามเป้าหมาย 2. การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงทางทะเลในประเด็นที่ควรเฝ้าระวัง พร้อมข้อเสนอแนวทางรับมือความเสี่ยง โดยสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ สำนักข่าวกรองแห่งชาติ และกรมข่าวทหารเรือ อาทิ การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศมหาอำนาจ ภัยคุกคามรูปแบบผสม และความเสี่ยงต่อโครงสร้างพื้นฐานสำคัญด้านการสื่อสารใต้ทะเล

3. การดำเนินงานของคณะอนุกรรมการที่ปรึกษาและจัดการความรู้เพื่อผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (อจชล.) ซึ่งทำหน้าที่เป็นหน่วยคลังสมอง ให้คำปรึกษาทางวิชาการและข้อเสนอแนะ โดยมี ศ.ดร.เผดิมศักดิ์ จารยะพันธ์ เป็นประธาน 4. การดำเนินงานของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (ศรชล.) และคณะกรรมการบริหาร ศรชล. ในรอบปีงบประมาณ 2569 รวมถึงแนวทางการดำเนินงานในระยะต่อไป โดยมีผู้บัญชาการทหารเรือ ในฐานะรองผู้อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล เป็นประธาน และ 5. การสรรหากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิใน นปท. จำนวน 3 ด้าน ได้แก่ ด้านกิจกรรมทางทะเล ด้านกฎหมาย และด้านการทหารเรือ


นอกจากนี้ ที่ประชุมยังรับทราบและแสดงความคิดเห็นต่อกรอบแนวคิดร่างแผนความมั่นคงแห่งชาติทางทะเล พ.ศ. 2571-2575 ซึ่งวางอยู่บนหลักการความมั่นคงแบบองค์รวม (Comprehensive Security) ครอบคลุมทั้งมิติความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมทางทะเล ควบคู่กับการให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างสมุทรานุภาพ (Sea Power) และสมุทราภิบาล (Sea Governance) ของประเทศ ตลอดจนสร้างความตระหนักถึงความสำคัญของผลประโยชน์แห่งชาติทางทะเล และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครัฐและภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง

ขณะเดียวกัน ที่ประชุมมีมติเห็นชอบร่างมาตรการเพื่อรองรับการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) ในส่วนของความตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และการใช้อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลในพื้นที่นอกเขตอำนาจรัฐ (BBNJ) ภาค 2 ว่าด้วยทรัพยากรพันธุกรรมทางทะเล (MGRs) รวมถึงการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างยุติธรรมและเป็นธรรม


มาตรการดังกล่าวเป็นผลจากความร่วมมือระหว่างสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ กระทรวงการต่างประเทศ และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง เพื่อเตรียมความพร้อมให้ประเทศไทยสามารถให้สัตยาบันเข้าเป็นภาคีความตกลง BBNJ โดยครอบคลุม 3 ด้าน ได้แก่ การพัฒนากฎหมายและกฎระเบียบภายในประเทศ การกำกับดูแลและพัฒนาศักยภาพของภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง และการส่งเสริมความร่วมมือพร้อมผลักดันผลประโยชน์ของไทยในเวทีระหว่างประเทศ

ทั้งนี้ การเตรียมความพร้อมดังกล่าวจะช่วยให้ประเทศไทยสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการกำหนดหลักเกณฑ์และกติกาต่าง ๆ ที่อยู่ระหว่างการพัฒนา เพื่อรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล โดยเฉพาะในการประชุมรัฐภาคี (Conference of the Parties: COP) ครั้งที่ 1 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในช่วงต้นปี 2570