รองโฆษกรัฐบาล เผย ครม.ไฟเขียวปรับกฎหมายภาษีป้ายครั้งใหญ่เก็บตามเดือนที่ติดตั้งจริงไม่ต้องเสียเต็มปีขยายเวลาชำระเป็น30วันเปิดยื่นภาษีออนไลน์–ลดภาษีได้สูงสุด90%พร้อมปรับเพดานอัตราภาษีและเพิ่มภาษีป้ายรุกล้ำที่สาธารณะเป็น2เท่า
วันนี้(3พฤศจิกายน2569)นางสาวลลิดาเพริศวิวัฒนารองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเปิดเผยว่าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)มีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติภาษีป้าย(ฉบับที่..)พ.ศ.....ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอเพื่อปรับปรุงพระราชบัญญัติภาษีป้ายพ.ศ.2510ให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและรูปแบบการประกอบธุรกิจในปัจจุบันโดยมีสาระสำคัญคือการปรับวิธีจัดเก็บภาษีให้เป็นธรรมกับผู้ประกอบการที่ไม่ได้ติดตั้งป้ายตลอดทั้งปีขยายเวลาชำระภาษีเพิ่มช่องทางดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และกำหนดมาตรการลดภาษีเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนควบคู่กับการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
นางสาวลลิดากล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงสำคัญคือการปรับหลักเกณฑ์จัดเก็บภาษีป้ายให้สอดคล้องกับระยะเวลาที่ติดตั้งหรือแสดงป้ายจริงโดยกรณีที่ไม่ได้ติดตั้งป้ายตลอดทั้งปีให้คำนวณภาษีเป็นรายเดือนและเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือนแทนการจัดเก็บที่อาจทำให้ผู้ประกอบการต้องรับภาระภาษีเกินกว่าช่วงเวลาที่ใช้ป้ายจริงเพื่อสร้างความเป็นธรรมตามหลักการ“ใช้ป้ายเท่าไรเสียภาษีตามระยะเวลาที่ใช้จริง”ซึ่งจะช่วยลดภาระให้ผู้ประกอบการโดยเฉพาะธุรกิจที่ใช้ป้ายโฆษณาเฉพาะช่วงเทศกาลกิจกรรมส่งเสริมการขายหรือการดำเนินธุรกิจตามฤดูกาล
นอกจากนี้ยังขยายระยะเวลาชำระภาษีป้ายจากเดิม15วันเป็น30วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมินเพื่อให้ประชาชนและผู้ประกอบการมีเวลาเตรียมชำระภาษีมากขึ้นพร้อมเปิดให้ยื่นแบบแสดงรายการภาษีป้ายยื่นคำร้องขอรับเงินคืนและยื่นอุทธรณ์ผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ได้โดยยังสามารถดำเนินการผ่านเจ้าหน้าที่ตามวิธีเดิมรวมถึงกำหนดให้การส่งคำสั่งและหนังสือแจ้งการประเมินภาษีสามารถดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเพิ่มความสะดวกและลดขั้นตอนการติดต่อราชการ
นางสาวลลิดากล่าวเพิ่มเติมว่าร่างกฎหมายยังเพิ่มมาตรการบรรเทาภาระภาษีในช่วงที่ประชาชนและผู้ประกอบการได้รับผลกระทบจากสถานการณ์เศรษฐกิจหรือเหตุการณ์พิเศษโดยกำหนดให้สามารถออกกฎกระทรวงเพื่อลดภาษีป้ายได้ตามความจำเป็นทางเศรษฐกิจและสังคมสูงสุดไม่เกินร้อยละ90ของภาษีที่ต้องเสียเช่นกรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ที่ทำให้ผู้ประกอบการจำเป็นต้องหยุดกิจการพร้อมเพิ่มกลไกขยายระยะเวลาการยื่นแบบแสดงรายการภาษีในกรณีมีเหตุจำเป็นทั้งนี้การลดภาษีดังกล่าวต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่จะกำหนดในกฎกระทรวงไม่ใช่การลดภาษีให้ผู้ประกอบการทุกรายโดยอัตโนมัติ
สำหรับโครงสร้างอัตราภาษีร่างกฎหมายปรับประเภทป้ายจากเดิม3ประเภทเหลือ2ประเภทได้แก่ป้ายที่มีอักษรไทยหรือตัวเลขล้วนและป้ายประเภทอื่นพร้อมปรับเพดานอัตราภาษีให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจโดยตัวอย่างป้ายที่มีอักษรไทยและมีข้อความหรือตัวเลขเคลื่อนที่กำหนดเพดานอัตรา50บาทต่อ500ตารางเซนติเมตรส่วนกรณีอื่นกำหนด25บาทต่อ500ตารางเซนติเมตรจากเดิมที่กำหนดไว้10บาทต่อ500ตารางเซนติเมตรทั้งนี้เป็นการปรับเพดานอัตราตามร่างกฎหมายส่วนอัตราจัดเก็บจริงจะเป็นไปตามกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้องไม่ใช่การปรับขึ้นภาษีทุกประเภททันที
ขณะเดียวกันยังเพิ่มมาตรการดูแลความเป็นระเบียบเรียบร้อยของพื้นที่สาธารณะโดยกำหนดให้ป้ายที่ติดตั้งหรือแสดงล่วงล้ำพื้นที่สาธารณะโดยไม่ได้รับอนุญาตต้องเสียภาษีเป็น2เท่าของจำนวนภาษีที่คำนวณได้เพื่อควบคุมปัญหาการติดตั้งป้ายโดยไม่ถูกต้องทั้งนี้การเสียภาษีไม่ได้ทำให้ผู้ติดตั้งได้รับสิทธิใช้พื้นที่สาธารณะโดยชอบด้วยกฎหมายและยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ร่างกฎหมายยังปรับหลักเกณฑ์การยกเว้นภาษีป้ายของหน่วยงานภาครัฐโดยกำหนดให้ยกเว้นเฉพาะป้ายของหน่วยงานรัฐที่ดำเนินกิจการโดยมิได้หาผลประโยชน์เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันกับภาคเอกชนอย่างไรก็ตามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีข้อสังเกตว่าควรกำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนโดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานซึ่งอาจมีภาระต้นทุนเพิ่มขึ้นและส่งผลต่อค่าใช้บริการของประชาชนจึงเป็นประเด็นที่จะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบในขั้นตอนการตรวจร่างกฎหมาย
นอกจากนี้ยังปรับหลักเกณฑ์เงินเพิ่มกรณีชำระภาษีล่าช้าโดยกำหนดให้เสียเงินเพิ่มร้อยละ2ต่อเดือนแต่ยอดเงินเพิ่มรวมต้องไม่เกินจำนวนภาษีที่ต้องเสียเพื่อป้องกันไม่ให้ภาระเงินเพิ่มสูงเกินสมควรพร้อมกำหนดหลักเกณฑ์การขอรับเงินคืนภายหลังการอุทธรณ์การประเมินภาษีโดยให้ยื่นคำร้องภายในหนึ่งปีนับแต่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัยถึงที่สุด
นางสาวลลิดากล่าวว่ากระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายตามขั้นตอนแล้วโดยมีผู้แสดงความคิดเห็นจำนวน1,737คนและส่วนใหญ่เห็นด้วยคิดเป็นร้อยละ96.69พร้อมจัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายและแผนการจัดทำกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้องทั้งนี้ภายหลังคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการแล้วร่างกฎหมายยังต้องผ่านกระบวนการตรวจพิจารณาและขั้นตอนการตรากฎหมายต่อไปจึงยังไม่มีผลบังคับใช้ทันที
“การปรับปรุงกฎหมายภาษีป้ายครั้งนี้มุ่งสร้างความเป็นธรรมให้ประชาชนและผู้ประกอบการโดยเฉพาะผู้ที่ไม่ได้ใช้ป้ายตลอดทั้งปีให้เสียภาษีตามระยะเวลาการใช้งานจริงมีเวลาชำระภาษีมากขึ้นและสามารถดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้สะดวกขึ้นขณะเดียวกันยังเพิ่มกลไกช่วยเหลือผู้ประกอบการในช่วงที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจหรือภัยพิบัติรัฐบาลจะให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัยลดภาระที่ไม่จำเป็นและสร้างความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษีควบคู่กับการพัฒนารายได้ท้องถิ่นเพื่อนำไปใช้จัดบริการสาธารณะให้แก่ประชาชน”นางสาวลลิดากล่าว