จีนและสหรัฐฯ ประกาศจะพิจารณาลดภาษีนำเข้าสินค้าระหว่างกันมูลค่ารวม 60,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงสินค้าตั้งแต่ข้าวโพดสหรัฐฯ ไปจนถึงเครื่องสำอาง และจากของเล่นจีนไปจนถึงเครื่องใช้ในครัวเรือน แต่ยังคงมีสินค้าบางรายการที่ไม่ได้ถูกระบุไว้ในลิสต์ของแต่ละฝ่าย
เจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ระบุในถ้อยแถลงเมื่อคืนวันอาทิตย์ (27 ก.ย.) ว่า ภายใต้คณะกรรมการการค้าสหรัฐฯ-จีน ทั้งสองประเทศได้แนะนำให้มีการลดภาษีนำเข้าสินค้าที่ไม่ใช่สินค้าอ่อนไหวของแต่ละฝ่าย มูลค่า 30,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ
สำหรับสหรัฐฯ นั่นหมายถึง "การปลดล็อกการเข้าถึงตลาดที่ดีขึ้น" สำหรับสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังจีนประมาณ 30%
ความพยายามลดภาษีนำเข้าซึ่งกันและกัน รวมถึงการขยายระยะเวลาสงบศึกทางการค้า เป็นประเด็นสำคัญจากการประชุมสุดยอดครั้งที่ 2 ของปีนี้ระหว่างประธานาธิบดี สี จิ้นผิง และประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงวอชิงตันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
อย่างไรก็ตาม คำแถลงจากทั้งสองฝ่ายไม่ได้ระบุถึงขอบเขตของการลดภาษี หรือกำหนดเวลาในการดำเนินการใดๆ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ชี้ว่าการประเมินมูลค่าสินค้านำเข้า 30,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่แต่ละประเทศเสนอมานั้น อ้างอิงจากข้อมูลการนำเข้าในปี 2024
หนึ่งในสองรายการจากทำเนียบขาวแสดงให้เห็นว่า จีนวางแผนที่จะลดภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ หลายรายการ รวมถึงข้าวโพด ข้าวสาลี ข้าวฟ่าง เนื้อสัตว์ ผลิตภัณฑ์นม น้ำมันพืช และอาหารสัตว์ แต่ไม่รวมถึงถั่วเหลืองที่ไม่ใช่เมล็ดพันธุ์ (non-seed soybeans) ซึ่งเป็นสินค้าเกษตรส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ไปยังจีน โดยมีมูลค่ารวม 16,200 ล้านดอลลาร์ในปี 2025
สมาคมถั่วเหลืองอเมริกันแสดงความผิดหวังต่อการไม่รวมถั่วเหลืองที่ไม่ใช่เมล็ดพันธุ์ โดยกล่าวว่าภาษีตอบโต้ 10% ของปักกิ่งจะยังคงทำให้การซื้อถั่วเหลืองของสหรัฐฯ โดยจีนยังคงถูกครอบงำโดยวิสาหกิจที่รัฐควบคุม
"การยกเลิกภาษีจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของถั่วเหลืองสหรัฐฯ และเปิดโอกาสมากขึ้นสำหรับผู้ซื้อเอกชนชาวจีน" กลุ่มการค้ากล่าว
ราคาสัญญาซื้อขายล่วงหน้าถั่วเหลืองในตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ชิคาโก (Chicago Board of Trade) ร่วงลงในวันจันทร์ (28) สะท้อนให้เห็นถึงความผิดหวังของนักลงทุนต่อการประกาศดังกล่าว และการลดลงของสถานะซื้อสุทธิในสัญญาซื้อขายล่วงหน้าถั่วเหลือง
อย่างไรก็ดี รายการของฝ่ายจีนระบุว่า ปักกิ่งจะพิจารณาลดภาษีนำเข้าปลาและอาหารทะเล ไม้ซุงและผลิตภัณฑ์ไม้ เครื่องสำอาง และอุปกรณ์ทางการแพทย์ของสหรัฐฯ
ในอีกรายการหนึ่ง มีข้อเสนอของวอชิงตันเกี่ยวกับการลดภาษีนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภคจากจีน ซึ่งรวมถึงเครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดเล็ก เช่น เครื่องชงกาแฟและเครื่องปิ้งขนมปัง เครื่องใช้บนโต๊ะอาหาร ผ้าห่ม และผ้าปูที่นอน
หมวดหมู่ของเล่น ซึ่งรวมถึงจักรยานเด็ก ติดอันดับสูงสุดในรายการของสหรัฐฯ โดยมีมูลค่ารวม 14,400 ล้านดอลลาร์ในปี 2024 แต่ลดลงเหลือ 9,800 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 ท่ามกลางภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นของทรัมป์ ตามข้อมูลจากสำนักงานสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ (US Census Bureau) รายการของสหรัฐฯ ยังรวมถึงดอกไม้ไฟ ดอกไม้ประดิษฐ์ ของตกแต่งวันหยุด และที่นั่งเด็กในรถยนต์จากจีนด้วย
กระทรวงพาณิชย์ของจีนแถลงเมื่อวันจันทร์ (28) ว่า การขยายเวลาสงบศึกทางการค้ากับสหรัฐฯ ออกไปอีก 2 เดือนจนถึงวันที่ 10 ม.ค. จะเปิดโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายได้ประเมินข้อตกลงที่กำลังดำเนินการอยู่เพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจและการค้า พร้อมทั้งพิจารณาถึงแนวทางในการเดินหน้าต่อไป
การขยายเวลายังช่วยสร้าง "สภาพแวดล้อมทางนโยบายที่ค่อนข้างมั่นคงและคาดการณ์ได้" สำหรับความร่วมมือระหว่างบริษัทต่างๆ และการเจรจาที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง
กระทรวงฯ ระบุว่า ทั้งสองฝ่ายจะหารือกันเป็นประจำเกี่ยวกับโอกาสและอุปสรรคในการลงทุนที่อาจเกิดขึ้น เพิ่มความโปร่งใสและความสามารถในการคาดการณ์นโยบาย และตอบสนองต่อข้อกังวลของภาคธุรกิจ
ราคาหุ้นในจีนร่วงลงอย่างหนักในวันจันทร์ (28) เนื่องจากนักลงทุนได้ทราบรายละเอียดที่เป็นรูปธรรมน้อยมากเกินกว่าจะรู้สึกยินดีกับผลการประชุมสุดยอด และความตึงเครียดที่ซ่อนอยู่ก็กลับมาปรากฏอีกครั้ง ดัชนีหุ้นหลักของสหรัฐฯ ก็ร่วงลงเช่นกัน เนื่องจากความสนใจของนักลงทุนหันกลับไปที่ความติดขัดในการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซึ่งส่งผลให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น
การคัดเลือกสินค้าของจีนสำหรับการลดภาษีดูเหมือนจะออกแบบมาเพื่อช่วยให้ปักกิ่งบรรลุข้อตกลงที่ทำเนียบขาวระบุว่าเป็นการซื้อสินค้าเกษตรมูลค่า 17, 000 ล้านดอลลาร์ จีนได้กลับมาซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ ในปริมาณมากอีกครั้งภายใต้ข้อตกลงที่ทำไว้เมื่อปีที่แล้ว โดยจะซื้อปีละ 25 ล้านตัน
กระทรวงพาณิชย์ของทั้งสองประเทศระบุว่า ทั้งสองฝ่ายจะจัดตั้งคณะทำงานด้านการเกษตรภายใต้สภาการค้า ซึ่งจะจัดการประชุมครั้งแรกก่อนสิ้นปีนี้ เพื่อหารือเกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดและการกำกับดูแลระหว่างสองประเทศ
ทำเนียบขาวระบุว่า การประชุมสุดยอดระดับประธานาธิบดียังได้ข้อตกลงให้จีนนำเข้าถ่านหินจากสกรัฐฯ ปีละ 10 ล้านตันในปี 2027 และ 2028 ซึ่งคิดเป็นประมาณ 2% ของการนำเข้าถ่านหินของจีนในแต่ละปี
ก๊าซธรรมชาติเหลวและน้ำมันไม่ได้อยู่ในรายการสินค้าที่จะลดภาษี
กระทรวงการต่างประเทศจีนระบุว่า "การนำเข้าถ่านหินจากสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อตลาดถ่านหินภายในประเทศของจีนเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งรายได้ทางเศรษฐกิจและการจ้างงานที่มั่นคงให้กับอุตสาหกรรมถ่านหินของสหรัฐฯ อีกด้วย"
ในส่วนของปัญญาประดิษฐ์ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันเกี่ยวกับช่องทางการสื่อสารสำหรับเหตุการณ์ต่างๆ และจะมีการเจรจาติดตามผลภายในสิ้นเดือน พ.ย.
นอกจากนี้ จีนจะตรวจสอบและอนุมัติสถาบันบริการทางการเงินต่างประเทศ รวมถึงสถาบันที่มีทุนจากสหรัฐฯ เพื่อดำเนินธุรกิจและเปิดสาขาในจีน
กระทรวงการต่างประเทศจีนระบุด้วยว่า จะมีการสื่อสารอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการเพิ่มเที่ยวบินระหว่างจีนและสหรัฐฯ
ที่มา: รอยเตอร์

