xs
xsm
sm
md
lg

อนุทินปัดตกซอฟต์พาวเวอร์ ไม่รับรองร่าง พ.ร.บ.ตั้ง THACCA เพื่อไทยเปรยเสียดายแต่ยอมรับการตัดสินใจ

เผยแพร่:   ปรับปรุง:



วันนี้ (20 ก.ย. 2569) รายงานข่าวแจ้งว่า เมื่อช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา เว็บไซต์รัฐสภาเผยแพร่ผลการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ พบว่า นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ไม่ลงนามให้การรับรองร่าง พ.ร.บ. จำนวน 4 ฉบับ ที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัยว่าเป็นร่างกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 134 ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ...) เสนอโดยนางเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ส.ส. เชียงใหม่ พรรคประชาชน กับคณะ, ร่าง พ.ร.บ. การพนัน (ฉบับที่ ...) หรือกฎหมายปลดล็อกสนุกเกอร์ เสนอโดยนายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ส.ส. นนทบุรี พรรคประชาชน กับคณะ, ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ...) เสนอโดยนายเซีย จำปาทอง ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กับคณะ และ ร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ หรือ ทักก้า (THACCA) เสนอโดยนางสาวจิราพร สินธุไพร ส.ส. ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย กับคณะ ส่งผลให้ร่างกฎหมายดังกล่าว ไม่สามารถเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรได้
.
สำหรับร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ เกิดขึ้นในสมัยรัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน และรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร ที่ต้องการผลักดันนโยบายซอฟต์พาวเวอร์ โดยการจัดตั้งสำนักงานส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ (Thailand Creative Culture Agency หรือ THACCA) ทำหน้าที่ดูแลและขับเคลื่อนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ การจัดทำแผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการที่เน้นการบูรณาการทุกภาคส่วน และการตั้งกองทุนส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ เพื่อเป็นแหล่งทุนสำคัญสำหรับโครงการพัฒนาวัฒนธรรม ครอบคลุมอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ 11 ด้าน ได้แก่ การจัดงานเทศกาล การท่องเที่ยว กีฬาและการแข่งขัน เกมอิเล็กทรอนิกส์และอีสปอร์ต งานแฟชั่น อัญมณี และเครื่องสำอาง งานออกแบบสถาปัตยกรรมและกราฟิก ดนตรี ภาพยนตร์ แอนิเมชัน และละคร ศิลปะและศิลปะการแสดง หนังสือ วรรณกรรม และการ์ตูน และอาหารและเครื่องดื่ม พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้เพิ่มประเภทอุตสาหกรรมได้ในอนาคตตามความเหมาะสม
.
น.ส.จิราพร สินธุไพร ส.ส.ร้อยเอ็ด รองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย และอดีต รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้เสนอกฎหมายฉบับดังกล่าว กล่าวว่า พ.ร.บ. ส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ จะทำให้เกิดการจัดตั้งองค์กรใหม่ที่ชื่อว่า THACCA ช่วยสร้างกลไกการทำงานอย่างบูรณาการระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ในการออกแบบนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ทั้งระบบ รวมถึงสร้างความเป็นธรรมให้กับคนทำงานในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ โดยเปิดโอกาสให้เอกชนได้ร่วมกำหนดนโยบาย ส่วนภาครัฐทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนและอำนวยความสะดวก ซึ่งเป็นโมเดลที่หลายประเทศใช้และประสบความสำเร็จมาแล้ว ซึ่งอดีตรัฐบาลพรรคเพื่อไทยได้ขับเคลื่อนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ผ่านคณะกรรมการยุทธศาสตร์ซอฟต์พาวเวอร์แห่งชาติ แม้ต้องเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ แต่ก็สามารถผลักดันผลงานการปลดล็อกกฎหมายและมาตรการสิทธิประโยชน์ให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ
.
อย่างไรก็ตาม แม้ไม่ใช่นโยบายเรือธงของรัฐบาลชุดปัจจุบัน แต่รัฐบาลที่นำโดยพรรคภูมิใจไทยก็ได้สานต่อหลายโครงการภายใต้นโยบายซอฟต์พาวเวอร์ของพรรคเพื่อไทย เช่น มาตรการคืนเงิน (Cash Rebate) ของกองถ่ายภาพยนตร์ภายในประเทศ การจัดงาน Gamescom Asia x Thailand Game Show การจัดงาน Bangkok International Film Festival และการจัดงาน Thailand Music Awards ซึ่งเป็นผลงานจากการขับเคลื่อนของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ซอฟต์พาวเวอร์แห่งชาติทำร่วมกับภาคเอกชน พรรคเพื่อไทยเสนอ พ.ร.บ. ส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ ผลักดันการจัดตั้งองค์กรใหม่เพื่อเข้ามาดูแลการสร้างระบบนิเวศให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ ให้สามารถขับเคลื่อนได้อย่างชัดเจน ต่อเนื่อง และเป็นระบบ แต่เมื่อยังมีความเห็นที่แตกต่างกันของหน่วยงานราชการ และร่างกฎหมายไม่ได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรี ก็ขอฝากทุกภาคส่วนขบคิดช่วยกันว่าจะมีแนวทางอย่างไรในการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ให้เติบโตกลายเป็นอีกหนึ่งเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อไป
.
ขณะที่นายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ โฆษกพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ยอมรับว่าเป็นเรื่องที่น่าเสียดายที่พรรคเพื่อไทยไม่สามารถผลักดันให้กฎหมายฉบับดังกล่าวได้รับการจัดตั้งออกมาในวาระนี้ เพื่อวางโครงสร้างการส่งเสริมอุตสาหกรรมสร้างสรรค์อย่างครบวงจร อำนาจในการพิจารณาและตัดสินใจเป็นของนายกรัฐมนตรี ในฐานะแกนนำพรรคการเมืองที่ได้รับความไว้วางใจและมีคะแนนเสียงจากประชาชนเป็นอันดับ 1 ซึ่งพรรคเพื่อไทยเคารพในเหตุผลและการตัดสินใจดังกล่าว แม้ตัวกฎหมายจะยังไม่สามารถผลักดันออกมาได้ในวาระนี้ แต่พรรคเพื่อไทยจะยังคงเดินหน้าขับเคลื่อนและสนับสนุนอุตสาหกรรมสร้างสรรค์อย่างต่อเนื่อง ผ่านกลไกการทำงานของกระทรวงและโครงสร้างที่พรรคดูแลรับผิดชอบ ได้แก่ การพัฒนาทุนมนุษย์และหลักสูตรการศึกษา ของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม, การยกระดับสิทธิและสวัสดิการแรงงานสร้างสรรค์ ของกระทรวงแรงงาน รวมทั้งเตรียมความพร้อมด้านหลักสูตรอบรมอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะอุตสาหกรรมภาพยนตร์ จัดทำหลักสูตรครอบคลุมกว่า 68 หลักสูตร และอุตสาหกรรมหนังสือและสิ่งพิมพ์ พัฒนาหลักสูตรครอบคลุมทักษะการเขียน การแปล การทำตลาด การเจรจาขายลิขสิทธิ์ไปยังต่างประเทศ กฎหมายสัญญา และการบริหารจัดการภาษี
.
ส่วนคนในวงการภาพยนตร์ ม.ร.ว.เฉลิมชาตรี ยุคล หรือคุณชายอดัม ผู้กำกับภาพยนตร์ ในฐานะอดีตประธานอนุกรรมการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมด้านภาพยนตร์ ของ THACCA โพสต์ข้อความเมื่อวันที่ 18 ก.ย. 2569 ระบุว่า "วันนี้ท่าน นายกฯ ปัดตก พ.ร.บ. THACCA นะครับ ....อย่างที่เห็นว่ารัฐบาลนี้ไม่น่าจะสนับสนุนการจัดการเศรษฐกิจสร้างสรรค์ในแบบของรัฐบาลก่อนน่ะครับ คงต้องดูมุมมองอื่นๆ ต่อไปครับ"
......
Sondhi X