ไฟใต้โหมแรง นโยบายไม่แข็งแรง ฝ่ายทหารตามไม่ทันเกม

ไฟใต้ยังโหมหนัก สวนทางนโยบายสันติสุข เมื่อการปฏิบัติของรัฐตามไม่ทันเกมฝ่ายก่อเหตุที่ยังเคลื่อนไหวต่อเนื่อง สั่นคลอนความเชื่อมั่นประชาชนในพื้นที่

สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังคงเป็นโจทย์ท้าทายของภาครัฐ ท่ามกลางเหตุการณ์ความรุนแรงที่ยังเกิดขึ้นเป็นระยะ และส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของประชาชนในพื้นที่และสังคมโดยรวม

แม้รัฐบาลจะมีนโยบายด้านการสร้างสันติสุขที่ชัดเจน แต่การขับเคลื่อนนโยบายไปสู่การปฏิบัติยังถูกมองว่าเผชิญข้อจำกัดหลายประการ ขณะที่ฝ่ายก่อความไม่สงบยังคงรักษาศักยภาพในการเคลื่อนไหวและปฏิบัติการได้อย่างต่อเนื่อง

จากการประเมินสถานการณ์ พบว่าฝ่ายก่อความไม่สงบยังคงมีโครงสร้างการทำงานที่ประกอบด้วยองค์กรนำ แนวร่วม และกองกำลัง ซึ่งแต่ละส่วนยังทำหน้าที่สนับสนุนกันได้อย่างเป็นระบบ โดยเฉพาะองค์กรนำที่ยังสามารถรักษาความลับของเครือข่ายและโครงสร้างการบังคับบัญชาไว้ได้ในระดับหนึ่ง ส่งผลให้ฝ่ายความมั่นคงเข้าถึงหรือดำเนินการกับบุคคลระดับแกนนำได้ยาก

อีกทั้งการที่บุคคลบางส่วนพำนักอยู่ในประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งมีความเชื่อมโยงทางชาติพันธุ์และศาสนา ทำให้การประสานความร่วมมือระหว่างประเทศยังเผชิญข้อจำกัดในหลายด้าน

ด้านกองกำลังของฝ่ายก่อความไม่สงบ ยังถูกประเมินว่ามีขวัญกำลังใจสูงจากการที่สามารถก่อเหตุโจมตีได้อย่างต่อเนื่องในหลายพื้นที่ ส่งผลให้ฝ่ายรัฐได้รับความสูญเสีย และภาพเหตุการณ์ที่เผยแพร่ผ่านสื่อต่าง ๆ มีผลต่อการรับรู้ของสังคมในวงกว้าง สถานการณ์เช่นนี้ยิ่งทำให้การดำเนินงานของภาครัฐ ทั้งด้านการเมือง การพัฒนา และการปฏิบัติการด้านความมั่นคง เป็นไปด้วยความยากลำบากมากขึ้น

เนื่องจากยังไม่สามารถสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนได้อย่างเต็มที่

อย่างไรก็ตาม ในมุมของภาครัฐ มีการประเมินว่านโยบายการสร้างสันติสุขในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถือเป็นกรอบการดำเนินงานที่มีทิศทางชัดเจน โดยอาศัยข้อมูลจากความต้องการของประชาชนในพื้นที่และข้อเสนอจากกำลังพลที่ปฏิบัติหน้าที่ในแนวหน้าเป็นส่วนหนึ่งในการกำหนดนโยบาย

ทว่า สิ่งที่ยังเป็นข้อท้าทาย คือ การนำนโยบายดังกล่าวไปสู่การปฏิบัติให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม มีข้อสังเกตว่าผู้บังคับบัญชาระดับสูงที่รับผิดชอบการแก้ไขปัญหาในพื้นที่หลายคนมาจากพื้นที่อื่น จึงอาจต้องใช้เวลาในการทำความเข้าใจบริบทด้านประวัติศาสตร์ สังคม และวัฒนธรรมของจังหวัดชายแดนภาคใต้

ส่งผลให้การขับเคลื่อนแนวทางการเมืองนำการทหารยังไม่สามารถดำเนินไปได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ